清代的参将为副总兵，相当于现在的省军区副司令员。一个沿运城镇，为什么委派这样一位高官进驻呢？这是因为，从微山湖湖口至江苏骆马湖这段运河，一度盗匪横行，官船和商船经常受到抢劫。据史书记载，顺治皇帝继位后，令江南织造赶制了两套龙袍。运送途中，在台儿庄以西的德胜闸遭到号称为“九山王”的土匪抢劫。这一抢劫龙袍案，震动朝野，从此，朝廷对这一带的河道安全异常重视，设立专门机构，委派正三品参将负责防务。